Dr Milan Blagojević: Tramp protiv Međunarodnog suda pravde
Donald Trump najavljuje i da će SAD preuzeti Pojas Gaze, što znači da bi time SAD za sebe ili za Izrael stekle teritoriju koja nije njihova, već palestinskog naroda
Najava Donalda Trumpa, predsjednika SAD-a, da će preseliti stanovnike Gaze u druge zemlje, te da će SAD preuzeti Pojas Gaze i umjesto domova Palestinaca od Gaze napraviti rivijeru, suprotna je savjetodavnom mišljenju Međunarodnog suda pravde (MSP) od 19. jula 2024. godine, koje je taj sud dao na zahtjev Generalne skupštine Ujedinjenih nacija (GSUN).
U tom zahtjevu GSUN je zatražio od MSP-a mišljenje o pravnim posljedicama proizašlim iz politike i prakse Izraela na okupiranim palestinskim teritorijama. U narednim redovima iznijeću po meni ključne tačke tog savjetodavnog mišljenja MSP-a, zbog kojih se s pravom može zaključiti kako ono što Trump najavljuje da će učiniti krši ono što je rekao MSP, čime Trump pokazuje da je protiv MSP-a.
Za razumijevanje veze između predmetnog savjetodavnog mišljenja MSP-a i Pojasa Gaze najprije treba reći šta obuhvata pojam “okupirana palestinska teritorija”, sadržan u mišljenju MSP-a. Odgovor na to pitanje sadržan je već na početku tog mišljenja, pod naslovom Scope and meaning of the questions posed by the General Assembly. Na tom mjestu MSP objašnjava da navedeni pojam obuhvata Zapadnu obalu, Istočni Jerusalim i Pojas Gaze, koji, kako na tom mjestu piše MSP, sa pravne tačke predstavljaju “jednu teritorijalnu jedinicu”.
Ovo objašnjenje je neophodno zato što se sve što slijedi u nastavku odnosi i na Pojas Gaze i palestinsko stanovništvo sa tog područja.
U tački 122. svog savjetodavnog mišljenja MSP, pozivajući se na član 46. Haških pravila, iznosi da se privatna imovina mora poštovati i ne može biti konfiskovana, s čim u vezi MSP naglašava da ovo pravilo međunarodnog prava ne dozvoljava izuzetke, bez obzira na vojne zahtjeve ili bilo koji drugi razlog.
Ovaj dio mišljenja MSP-a je važan zbog toga što najave Donalda Trumpa o preseljenju Palestinaca sa njihovih ognjišta u Gazi u druge zemlje i izgradnji na tim ognjištima “rivijere u Gazi” ne bi bilo ništa drugo do odsustvo poštovanja prema privatnoj imovini tih ljudi u Gazi i, u suštini, oduzimanju te imovine, što bi bilo protivno iznesenom stavu MSP-a.
U tački 144. savjetodavnog mišljenja MSP se poziva na član 49. Četvrte ženevske konvencije, ističući da su prema tom izvoru međunarodnog prava zabranjena pojedinačna ili masovna preseljenja zaštićenih lica, a to bi u ovom slučaju bile stotine hiljada civila Palestinaca iz Pojasa Gaze, sa okupirane teritorije na teritoriju okupatora ili na teritoriju neke druge države, bez obzira na motiv takvog preseljenja.
Zbog toga MSP u tački 147. svog savjetodavnog mišljenja i zaključuje da priroda izraelskih akata, koja uključuje izraelska česta konfiskovanja zemlje poslije razaranja privatne imovine Palestinaca, indicira da takve mjere nisu privremene, te zbog toga ne mogu biti smatrane kao dozvoljena evakuacija, zbog čega Sud smatra da je takva praksa suprotna zabrani prisilnog premještanja zaštićene populacije, koja zabrana je propisana članom 49. stav 1. Četvrte ženevske konvencije.
Svi ovi zaključci MSP-a se doslovno mogu primijeniti i na ono što namjerava da učini Donald Trump, jer on hoće da trajno premjesti palestinsko civilno stanovništvo iz Pojasa Gaze u druge zemlje, a da na privatnoj imovini tog stanovništva za neke druge individue izgradi imovinu, koja bi bila imovina tih drugih ljudi, a ne raseljenih Palestinaca.
Pored toga, Donald Trump najavljuje i da će SAD preuzeti Pojas Gaze, što znači da bi time SAD za sebe ili za Izrael stekle teritoriju koja nije njihova, već palestinskog naroda. S tim u vezi važna je tačka 176. savjetodavnog mišljenja MSP-a od 19. jula 2024. godine. Naime, u toj tački MSP ukazuje na zabranu koju propisuje međunarodno pravo, a to je zabrana sticanja tuđe teritorije upotrebom sile.
U tom pogledu MSP iznosi niz rezolucija Savjeta bezbjednosti UN-a (SBUN), pa tako i Rezoluciju 2334 od 23. decembra 2016. godine, za koju su glasale i SAD kao stalni član SBUN-a, prema kojoj “uspostavljanje izraelskih naselja na palestinskoj teritoriji okupiranoj od 1967. godine do sada, uključujući i Istočni Jerusalim, nije pravno valjano i predstavlja flagrantno kršenje međunarodnog prava, kao i veliku prepreku postizanju pravednog rješenja o dvije države, kao i trajnog i sveobuhvatnog mira”.
Sve upravo citirano iz mišljenja MSP-a vrijedilo bi doslovno i za Trumpovu namjeru preuzimanja Pojasa Gaze i preseljenja palestinskog naroda sa tog područja u neke druge države.
Za potrebe ovog kratkog pregleda navedenog mišljenja MSP-a vrijedi istaći još dvije činjenice. Prva od njih tiče se prava naroda na samoopredjeljenje. O tome MSP u savjetodavnom mišljenju iznosi (tačka 243) da produženi karakter izraelske protivpravne politike i prakse, što bi jednako važilo i ukoliko dođe do ostvarenja najavljene Trumpove politike, samo pogoršava izraelsko kršenje prava palestinskog naroda na samoopredjeljenje.
Druga činjenica je da MSP u svom savjetodavnom mišljenju (tačka 267) zaključuje da je kontinuirano prisustvo Izraela na okupiranim palestinskim teritorijama ilegalno i da takvo ponašanje Izraela ima za posljedicu njegovu međunarodnu odgovornost, zbog čega Izrael ima obavezu da okonča svoje prisustvo na okupiranim palestinskim teritorijama što je prije moguće.
Ta obaveza Izraela uključuje i obaveze koje su erga omnes, to jest to je takva obaveza koja se, kako stoji u tački 274. savjetodavnog mišljenja MSP-a, tiče svih država koje imaju pravni interes za zaštitu od kršenja kakvo je izraelsko kršenje obaveze poštovanja prava palestinskog naroda na samoopredjeljenje, te poštovanja zabrane upotrebe sile radi sticanja tuđe teritorije.
Ovo se mutatis mutandis može doslovno primijeniti i na Trumpove namjere s početka ovog teksta ukoliko dođe do njihove realizacije. Tim više što je MSP u tački 275. svog savjetodavnog mišljenja naglasio da GSUN i SBUN (a to znači i SAD kao njegova stalna članica) imaju obavezu da pronađu modalitete za okončanje izraelskog nelegalnog prisustva na okupiranoj palestinskoj teritoriji i potpunu realizaciju prava palestinskog naroda na samoopredjeljenje.
U tom pravcu, kako zaključuje MSP u tački 275. mišljenja, i sve države imaju obavezu saradnje sa UN-om kako bi se ostvarili ti modaliteti. U te modalitete sigurno ne spada namjera Trumpa da uzme zemlju Palestinaca u Pojasu Gaze, a Palestince premjesti odatle u neke druge zemlje.
Piše: Dr Milan Blagojević
Foto naslovna: Face TV/Screenshot/klix.ba/Dr Milan Blagojević
Izvor: oslobodjenje.ba
Pratite portal Infomedia Balkan i na društvenim mrežama: Fejsbuk i Tviter
