Borislav Radovanović - Pitanje svih pitanja: Hoće li Dodik na premijersku funkciju?!
Milorad Dodik nije iscrpio vanredne pravne lijekove pobijanja pravosnažne presude, a predsjedničku funkciju mogao bi lako zamijeniti mnogo moćnijom premijerskom. Opet su mnogi preuranili sa "sahranjivanjem" živog i dokazanog kralja obmana.
Moram priznati da me je iznenadila odluka Apelacionog odjeljenja Suda BiH o potvrđivanju prvostepene presude Miloradu Dodiku. Očekivao sam ukidanje presude Sene Uzunović i nalaganje ponavljanja postupka. I živo me zanima kako je vijeće sudija razriješilo brojna formalna i činjenična pitanja, a pretpostavljam da će presuda biti objelodanjena pa da to možemo konkretno analizirati.
Nije čudno moje iznenađenje kad vidimo Dodikovo jučerašnje reagovanje i kako očigledno nije bio spreman na ovakav razvoj situacije. Jesu li evropski centri moći u skladu sa Dodikovim optužbama umiješali prste u ovu pravnu stvar ili se vijeće sudija upustilo u notornu budalaštinu teško je razlučiti, no tako specifičnu i složenu materiju svakako je trebalo "prečistiti" ponovljenim suđenjem. Pride dobiti na vremenu u postojećoj deeskalaciji političke krize.
Sa druge strane Milorada Dodika sustiže "obijanje o glavu" krajnje iracionalne politike odbijanja osnivanja Vrhovnog suda BiH, kakvo sam mu u brojnim tekstovima predviđao, pa sad nema mogućnost trostepenog preispitivanja presuda kakve imamo u entitetima. Govormo o baš zasluženom vidu obespravljivanja kakvo su ranijih decenija pretrpile stotine Srba u postupcima ratnih zločina i za kakve ovaj režim nije mario.
Drugi problem proizilazi iz žalbe na stotinu strana Dodikovih advokata koja sadrži obilje navoda o pravnim i činjeničnim stvarima kakve su propustili dokazno izvesti tokom glavnog pretresa. Presuda se mora zasnivati na dokazima izvedenim na glavnom pretresu i umjesto politikanstva trebalo je dokazivati upravo ono šta su prekasno i beskorisno ukazivali žalbom. Taj problem ispoljiće se i tokom apelacija pred Ustavnim sudom BiH i Evropskim sudom za ljudska prava, a kakve su na jučerašnjem presu najavljene.
Komparacije radi na moju prvostepenu oslobađajuću presudu OJT Prijedor žalilo se i tražilo ponavljanje postupka po dokazima kakve nije predlagalo niti isticalo tokom glavnog pretresa. Jednostavnim odgovorom na žalbu ukazao sam kako ni drugostepeni sud nema pravo presudu zasnivati na dokazima koji nisu izvedeni na glavnom pretresu i oslobađajuća presuda je potvrđena - čak bez pozivanja stranki na raspravu.
Odmah po objelodanjivanju optužnice detaljno sam objasnio postojanje retroaktivne primjene Šmitovog zakona jer su istog dana uslijedile i inkrimisana radnja Dodikovog potpisivanja ukaza i objavljivanja zakona u Službenom glasniku BiH. Trebalo je kroz prethodne prigovore na optužnicu tražiti od suda izjašnjenje i tumačenje pravnog dejstva nakaradno donesenih izmjena zakona, a to nije adekvatno ukazano ni tokom glavnog pretresa, pa sumnjam da će odluka Apelacionog odjeljenja ozbiljno ulaziti u tu ključnu materiju.
Odbrana je od starta totalno pogrešno koncipirana i više se bavila politikom negoli pravom tako da optužbe na račun inostranih centara moći i "muslimanskog pravosuđa" mogu poslužiti za unutrašnju laičku javnost, ali nikakve konkretne koristi od toga nemaju ni Dodik ni Republika Srpska. Teško se Srpska može nadati dobroj budućnosti ukoliko prihvati ovakva nametanja zakona i samovolje pojedinih centara moći.
Elem, vratimo se na samu presudu i njene dalje posljedice. Kako sam na trenutno blokiranom "glavnom" blogu višestruko objašnjavao vremenska ograničenja pravnih dejstava nisu dobra po osuđenog. Nema Dodik 30 dana za traženje zamjene kazne zatvora novčanom kaznom, nego u tom roku valja mu platiti 36.500 KM ukoliko želi izbjeći robiju. Pošto takva pretvorba podrazumijeva podnošenje zahtjeva i sudsku odluku mora što prije pokrenuti postupak.
Sa druge strane od Suda BiH može relativno brzo očekivati poziv za javljanje radi upućivanja na izdržavanje kazne, a čije izbjegavanje automatizmom povlači naredbu sudskoj policiji za njegovo sprovođenje u zatvor. Poslije poznatih prethodnih iskustava očekivati je mnogo konkretnije i efikasnije djelovanje nadležnih organa.
Znači, slijedi raspisivanje potjernica, a ovoga puta i međunarodne pošto ne govorimo o istražnim radnjama nego o izvršenju pravosnažne presude, pa "opšti lov" uključujući Ramu Isaka i slične bilmeze, te nova bezbjednosna kriza kakvu sumnjam da Dodik smije produkovati. Znamo da je pod istragom za napad na ustavni poredak i nove radnje tog produženog krivičnog djela mogu mu samo donijeti pritvaranje.
Govorim o mjeri pritvora koja mu neće biti uračunata u izdržavanje pravosnažne kazne, a opet može rezultirati gubitkom mogućnosti "otkupa" kazne. Pride, valja imenjacima ministru Karanu i direktoru policije Kostreševiću rizikovati ozbiljne krivične postupke ukoliko ponovo zloupotrebe policiju za počinjenje novih krivičnih djela protiv ustavnog poretka i organa krivičnog gonjenja.
Dodikova jučerašnja izjava kako se neće povinovati presudi nema pravnih refleksija pošto govori o nečemu šta mu još uvijek nije dostavljeno. Još kako će on mijenjati retoriku čim ovaj "međuprostor" iskoristi za posebnu sjednicu parlamenta. Njegov fokus ostaje na pravnim dejstvima i to je advokat Goran Bubić juče ukazao.
Po ko zna koji puta moram ponoviti kako advokat Bubić nije dorastao ovakvom postupku i moram mu javno reći da naprosto nema privremenih mjera odgađanja izvršenja u krivičnim stvarima donesenim po Ustavnom sudu BiH, a njegova apelacija ne odgađa izvršenje sankcije. Taj "adut" u datim prilikama ne donosi ništa njegovom branjeniku.
Istovremeno moram "kontrirati" i uvaženom pravnom stručnjaku dr Milanu Blagojeviću oko navoda da je presuda postala pravosnažna i IZVRŠNA danom donošenja ili nekakvim telefonskim pozivom iz suda. Iz pozicije Milorada Dodika ne može biti izvršna najkraće do momenta njezinog dostavljanja i to u minimumu braniocu Bubiću.
Konkretno: tek po zaprimanju presude i elementarnim upoznavanjem sa njezinim sadržajem Dodik i njegovi advokati mogu razmatrati dalja pravna dejstva. Moram naglasiti da državni zakoni pružaju mnogo manje mogućnosti primjene vanrednih pravnih lijekova od entitetskih i sa te strane teže mi je dati precizna tumačenja.
U pružanju pravne pomoći obespravljenima koristio sam institut PONAVLJANJA POSTUPKA po pravosnažnoj presudi i sa zahtjevom za odgađanjem izvršenja kazne zatvora do okončanja tog postupka. Zato znam šta se pravno može u okvirima zakona Republike Srpske, a nedorečenosti državnih zakona ne smiju se tumačiti na štetu osuđenog (opšti princip).
Pazite, nije Dodik tek tako iznosio optužbe na račun Sene Uzunović i njezinih srodnika oko podmićivanja, te da za to posjeduje konkretne dokaze. U članu 327. Zakona o krivičnom postupku decidno se navodi mogućnost ponavljanja pravosnažno okončanog krivičnog postupka i to:
b) ako se dokaže da je do presude došlo usljed krivičnog djela sudije ili lica koje je vršilo istražne radnje,
c) ako se iznesu nove činjenice ili se podnesu novi dokazi koji i pored dužne pažnje i opreza nisu mogli biti predstavljeni na glavnom pretresu, a koji su sami za sebe ili u vezi s ranijim dokazima podobni da prouzrokuju oslobađanje lica koje je bilo osuđeno ili njezinu osudu po blažem krivičnom zakonu,
U slučaju mogućnosti dokazivanja krivičnog djela sutkinje Sene Uzunović osuđeni Dodik nema obavezu dokazivanja zašto pored dužne pažnje te dokaze nije iznio na glavnom pretresu. Takvu obavezu ima tek u slučaju iznošenja novih dokaza i činjenica, ali zato ne mora nužno dokazati počinjenje krivičnog djela tokom istrage i suđenja.
Suštinski želim ukazati da postoje i druge procesne mogućnosti od onih kakvima smo medijski obasuti i kako Milorada Dodika ne treba prerano otpisivati. Vidim sarajevskog advokata Nedima Ademovića i tvrdnje kako Dodik više ne može biti "ni portir", a prenebregava Šmitovu "uslugu" zabranom financiranja SNSD-a kao materijalnim pravom koje mu osigurava vršenje funkcije predsjednika stranke.
Ademoviću i sličnima poručujem da se ne začude Dodikovim novim premijerskim mandatom već za nekih mjesec ili dva. Prvo valja uobziriti nedorečenosti Šmitovih izmjena zakona oko nastupanja posljedica STICANJA novih funkcija u pogledu nosioca prava i načina realizacije te zakonske odredbe. Eto neka objasni ko može pokrenuti postupak i donijeti sudsku odluku kakvom Narodnoj skupštini nameće drugačiju volju.
Možda griješim, ali ne znam da CIK ima neke ingerencije oko izbora Vlade RS da bi sa te strane mogli spriječiti Dodikov premijerski mandat. Znači ostaje nam Kristijan Šmit i nekakvo novo nametanje (samo)volje, ali tu mnogi brkaju uloge različitih međunarodnih predstavnika u našoj zemlji. Šmit je primarno odgovoran Savjetu bezbjednosti UN-a i tu znamo kako loše stoji kod Rusije i Kine kao stalnih članica.
Podnaslovnu fotogradiju priredio sam prije nekih dva mjeseca kada je Dodik dao citiranu izjavu i zbog blokade bloga naprosto je nisam iskoristio za konkretan tekst. Po brojnim medijskim objavama vidite da se Šmitov mandat okončava do kraja godine, a vjerujte da novim intervencijama to može samo ubrzati. Dodik ima postignut ili to još uvijek razrađuje dil sa Trampovom administracijom i nemojmo se bar oko toga zavaravati, a ranijih godina sam pisao kako su Amerikanci okončavali pokušaje njegove smjene.
Kako juče Dodik reče Evropljani koriste priliku da nad bar nekim dokazuju moć, no nemojte zaboraviti činjenicu da Tramp u svakoj prilici bukvalno ponižava evropske lidere. Pošto je u prvom mandatu deblokirao račune nad kojima Dodik ima/dijeli kontrolu tako odlično zna o koliko milijardi se konkretno pregovara. Ima o tome dosta tekstova na mom starom blogu koji je još uvijek dostupan i koga zanimaju detalji neka pretražuje.
Kada ovog momenta pogledamo pozicije tri najmoćnija čovjeka svijeta Dodik može računati na direktnu podršku Putina i Đinpinga, a kada je Tramp u pitanju u najmanjem na poslovično kontriranje evropskim liderima, gdje opet nema jedinstva zbog Orbana, Fica i još nekih. Ko se uzda u izjave "evropskih komesara" očigledno pojma o geopolitičkim snagama i centrima odlučivanja.
U konačnici valja postaviti određujuća pitanja. Može li Dodik ostati na čelu stranke? Zabranom financiranja SNSD-a iz javnih prihoda Šmit je načinio izvor prava koji mu bez ikakve sumnje omogućava vršenje te funkcije. Ima li smisla boriti se za trenutnu funkciju entitetskog predsjednika? Jednostavno rečeno - NAMA!
Znamo kakve slijede odluke CIK-a i Dodik blefira kada najavljuje da prijevremeni izbori neće biti održani. Još kako će imati svog kandidata. Sa druge strane zašto bi čuvao funkciju predsjednika pored mogućnosti da zasjedne na premijersku? Po ustavnom uređenju Srpske govorimo o najmoćnijoj poziciji izvršne vlasti.
Primijetili ste brojne medijske objave oko smjene Viškovićeve vlade, a začuđuje nepovezivanje takve namjere sa donošenjem drugostepene presude. Dodik je svjestan da na duže staze sa pozicije predsjednika stranke nema mogućnost očuvanja željene moći i sasvim razumno je njegovo repozicioniranje.
Suštinsko pitanje glasi: ko ima moć promijeniti volju Narodne skupštine RS ukoliko odluči izabrati vladu sa Dodikom na čelu? Kako prednje rekoh Kristijan Šmit može reagovati nekakvom zabranom, ali time ozbiljno ugrožava svoju poziciju. I samo ubrzava sopstvenu smjenu. Unutrašnji faktori bez obzira na podršku dijela evropske elite naprosto nemaju potrebne instrumente odlučivanja i represivnog djelovanja.
Koliko sam upratio i bivši sudija Branko Perić je skeptičan oko represivnog instrumentarija izvršenja pravosnažne presude, a kamoli da raspravljamo o jednoj sasvim novoj pravnoj situaciji - Dodika kao šefa vlade. Ponavljam, nastupam hipotetički i kontriranjem onima što "sahranjuju" živog čovjeka. Uobičajeno za mene iznosim mogućnosti kakvih nema u drugim medijima i dajem informacije kakve valja uobziriti u prognozama predstojećih dešavanja.
Od donošenja privremene mjere sumnjam da će biti kakve koristi, ali zato Ustavnom sudu BiH valja po apelaciji razjasniti brojna pitanja usaglašenosti spornih izmjena zakona i još spornijeg postupka sa državnim ustavom. Bez obzira što Dodik u tom sudu nema "svoje" sudije govorimo o vrlo kompleksnoj materiji kakvu će sud morati razjasniti - po odredbama Ustava BiH. Po slovu ustava i bez "duha" kakav se često pominje oko mirovnog sporazuma.
Drugo, ukazao sam na mogućnost trećestepenog preispitivanja presude i tu računajte da je Dodik svesrdno pokušao "kontaminirati" postupak i osigurao određene dokaze bar pokušaja podmićivanja suda. Iliti traženja mita. Pomalo sam istraživao ko bi mogao biti preduzetnik u Sloveniji kod koga je ostavljen mito za Senu Uzunović ili njezine bliske srodnike i intuicija me vuče na likove iz Portoroža i tamošnje brojne muljaže.
Poznajem neke od Dodikovih "operativaca" i kakve ujdurme su spremni pa sam uvjeren kako uskoro slijede gadne afere. Uostalom nakon devet godina montiranih suđenja i teške medijske satanizacije na sopstvenoj koži sam iskusio "vještine" o kojima govorim. Posljednji sam koji priziva Dodikov uspjeh, no iritiraju me tumačenja kakva dominiraju javnim diskursom i naprosto reagujem širenjem rasprave.
Piše: Borislav Radovanović
Izvor: bokipedia.blogspot.com
Pratite portal Infomedia Balkan i na društvenim mrežama: Fejsbuk i Tviter
